Законопроект о торговле иностранными ЦФА на российских платформах внесен в Госдуму
Новости > Регуляторы > Новости регуляторов
Законопроект о торговле иностранными ЦФА на российских платформах внесен в Госдуму
Государственная Дума РФ одобрила законопроект, разрешающий торговлю иностранными цифровыми финансовыми активами (ЦФА) на российских блокчейн-платформах. Документ вносит изменения в Федеральный закон «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Ключевые нововведения законопроекта
- Допускается обращение в России иностранных ЦФА в качестве цифровых финансовых активов при условии их квалификации российским оператором информационной системы. Это открывает возможности для интеграции с зарубежными платформами. (Статья 5, пункт 5, часть 3);
- Цифровые финансовые активы могут быть зачислены иностранному номинальному держателю цифровых финансовых активов, соответствующему требованиям, установленным Банком России. (Статья 5, пункт 2, часть 4); Это важное нововведение. До сих пор концепция ЦФА была такой, что каждый владелец должен лично быть записан в информационной системе.
- Иностранный номинальный держатель цифровых финансовых активов осуществляет учет и переход прав на зачисленные ему цифровые финансовые активы в соответствии со своим личным законом. (Статья 5, пункт 5);
- Возможность учета и обращения ЦФА в информационной системе, организованной не в соответствии с российским правом (при условии принятия ОИС, выпустившей данные ЦФА, соответствующего решения); (Статья 5, пункт 11);Тут мы видим задел для обращения российских ЦФА заграницей, например - ЦФА на зерно
- Устанавливается запрет на рекламу цифровой валюты и услуг, связанных с организацией ее оборота. Но на ЦФА этот пункт не распространяется. ЦФА рекламировать можно. (Статья 4, часть 2)
Такие новации в законодательстве коррелируют с ранее сделанным Анатолием Аксаковым заявлением о том, что первые расчеты в международной торговле с использованием ЦФА пройдут уже этой осенью.
А наша гипотеза о том, что Индия выпустит ЦФА для расчета с российскими экспортерами обретает ясные контуры.
Мы полагаем, что именно индийские золотые ЦФА будут первыми получившими разрешение на обращение в России.
NB! Если иностранцам разрешат открывать счета для номинальных держателей ЦФА - то уж для российских брокеров это надо сделать и подавно.
Еще одно нововведение в законопроекте № 237585-8
Согласно пункту законопроекта № 237585-8, решение о выпуске цифровых финансовых активов (ЦФА) в определенных случаях может не публиковаться в открытом доступе в сети Интернет на сайтах эмитента и оператора информационной системы, где осуществляется выпуск. Такие исключения применимы, если ЦФА предназначены для ограниченного круга лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, или если приобретение выпускаемых ЦФА возможно только квалифицированными инвесторами.
Несмотря на отсутствие требования публичного раскрытия решения в указанных случаях, оператор информационной системы обязан обеспечить доступ к данному документу Банку России, потенциальным приобретателям и владельцам соответствующих ЦФА. Этот ограниченный доступ должен поддерживаться вплоть до момента полного исполнения обязательств эмитента перед обладателями выпущенных цифровых финансовых активов.
Данное положение направлено на обеспечение возможности более конфиденциального обращения ЦФА для определенных категорий инвесторов при сохранении необходимого уровня прозрачности для регулирующего органа и участников сделок. Таким образом, законопроект стремится найти баланс между защитой интересов квалифицированных инвесторов и поддержанием должного контроля со стороны государства в сфере цифровых финансовых активов.
Комитет Госдумы по финансовому рынку работает как положено!
Важно отметить значимую роль, которую играет Комитет Госдумы по финансовому рынку в развитии регулирования цифровых активов. Комитет активно работает над совершенствованием законодательства в этой сфере, в том числе в контексте преодоления санкционного давления на Россию.
Скорость реагирования регуляторов на возникающие проблемы и рынка ЦФА находится на невиданном ранее уровне. Помимо текущих изменений, комитет держит в фокусе внимания повышение ликвидности рынка ЦФА, налогообложение, упрощение идентификации пользователей и развитие новых сфер применения цифровых прав.
Практически на каждой конференции по теме ЦФА присутствует кто-то из его руководителей.