Мария Аграновская о правовом регулировании цифровых активов в России
Новости > Рынок ЦФА > Материалы конференции "Цифровые активы и RWAT"
Мария Аграновская о правовом регулировании цифровых активов в России
В своем выступлении на конференции “Цифровые активы и RWAT” Мария Аграновская, управляющий партнер “Аграновская и партнеры”, подробнее рассказала о правовом регулировании цифровых активов в России и экспериментальном правовом режиме (ЭПР).
На сегодняшний день в российском правовом поле отсутствует единое определение цифровых активов. Вместо этого существует несколько категорий, каждая из которых регулируется отдельными законами и нормативными актами. Одной из ключевых категорий является цифровая валюта. Российское определение цифровой валюты несколько отличается от принятого в международной практике и делает акцент на децентрализованных валютах, таких как биткоин. При этом некоторые широко используемые криптовалюты, например, стейблкоин USDT, могут не подпадать под действующее определение.
Другой важной категорией являются цифровые финансовые активы (ЦФА), регулируемые отдельным законом. ЦФА представляют собой различные виды цифровых прав и открывают возможности для токенизации традиционных активов. Отдельно выделяются и утилитарные цифровые права (УЦП), которые по сути являются цифровым представлением реальных активов или услуг. Для УЦП также предусмотрен специальный закон.
Наконец, цифровой рубль и другие государственные цифровые валюты занимают особое место в правовом поле. Они юридически отличаются от криптовалют и приравниваются к традиционным национальным валютам.
Правовая квалификация цифровых активов имеет серьезные последствия, включая необходимость получения лицензий и соблюдение налоговых обязательств. В последнее время были внесены изменения в законодательство для упрощения работы с цифровыми финансовыми активами и гибридными активами, что свидетельствует о стремлении адаптироваться к новым реалиям финансового мира.
На данный момент ведется активная работа по подготовке к внедрению экспериментального правового режима (ЭПР) в области использования цифровых финансовых инструментов в трансграничных расчетах. Важно отметить, что ситуация в сфере международных платежей динамично меняется. Постоянно возникают новые схемы и маршруты трансграничных переводов, что требует гибкого подхода и постоянной адаптации. В этих условиях особую значимость приобретают технологии для отслеживания движения средств, особенно из источников, подпадающих под санкционные ограничения.
Согласно действующему законодательству, российские юридические лица не могут принимать цифровые валюты в качестве средства платежа. Однако использование криптовалют для осуществления платежей не запрещено. Эти аспекты также планируется прорабатывать в рамках ЭПР.
Предстоит работа над корректной классификацией различных видов цифровых активов, которые будут использоваться в ходе эксперимента. Это необходимо для создания четкой правовой базы и минимизации рисков при использовании новых финансовых инструментов.
Эксперт также выделила тенденции в цифровизации реальных активов и связанные с этим вызовы в области регулирования. Важным аспектом является лицензирование платформ, работающих с цифровыми активами, что необходимо для обеспечения безопасности и прозрачности операций.
В контексте международного опыта были приведены примеры регулирования, такие как выход ETF на эфир и биткоин в Гонконге и США, а также новый регламент в Европе "Markets in Crypto Assets" (MiCA). Это акт прямого действия, имеющий силу закона на территории ЕС. Регламент определяет различные виды лицензий для работы с криптоактивами, а также классифицирует типы самих криптоактивов. Однако стоит отметить, что акт о регулировании децентрализованных автономных организаций (DAO) и децентрализованных финансов (DeFi) пока не был принят.
Что касается России, то здесь наблюдается особый подход к регулированию. Правовая среда для цифровых активов в России находится в процессе активного формирования. Необходимость ее дальнейшего развития и адаптации к международным стандартам очевидна. Это сложный и динамичный процесс, требующий тщательного подхода и учета интересов всех участников финансового рынка.